Την ανάπτυξη σύγχρονων και βιώσιμων υποδομών, την ενίσχυση οργανωμένων μορφών χωροθέτησης με σαφείς περιβαλλοντικές προδιαγραφές και την επιτάχυνση διαφανών και προβλέψιμων διαδικασιών αδειοδότησης θέτει ως προτεραιότητα το Νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό.
Σχεδόν δύο χρόνια μετά την έναρξη της δημόσιας διαβούλευσης, κατά τη διάρκεια της οποίας κατατέθηκε πλήθος σχολίων, παρατηρήσεων και ενστάσεων από φορείς, ομοσπονδίες, δήμους, περιφερειακά συμβούλια και περιβαλλοντικές οργανώσεις, η αντίστροφη μέτρηση έφθασε στο τέλος.
Το Πλαίσιο θα παρουσιαστεί μεθαύριο Πέμπτη από τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Σταύρο Παπασταύρου και την Υπουργό Τουρισμού, Όλγα Κεφαλογιάννη, φιλοδοξώντας να αποτελέσει την πυξίδα για την τουριστική ανάπτυξη και τις επενδύσεις του κλάδου τα επόμενα χρόνια.
Σε μία χώρα όπως η Ελλάδα, που βασίζει πολλά στον τουρισμό, η χωροθέτηση τουριστικών εγκαταστάσεων εξαρτάται την τελευταία 9ετια από τα ισχύοντα Περιφερειακά Σχέδια Χωροταξικού Σχεδιασμού, που είχαν καταρτιστεί πριν από 20 χρόνια και θεωρούνται παρωχημένα. Κι αυτό, γιατί τα δύο τελευταία Ειδικά Πλαίσια ακυρώθηκαν από το Συμβούλιο της Επικρατείας. Εκείνο του 2013 ακυρώθηκε το 2015, γιατί δεν είχε τηρηθεί η νόμιμη διαδικασία για την έγκρισή του και έτσι είχε επανέλθει σε ισχύ το παλαιότερο του 2009, το οποίο ακυρώθηκε στις αρχές του 2017, ως παρωχημένο.
Έτσι, η Ελλάδα παραμένει εδώ και εννέα χρόνια χωρίς Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον τουρισμό.
Η γενική φιλοσοφία του νέου πλαισίου κινείται προς τη συγκράτηση της διάσπαρτης δόμησης, βάζοντας φρένο στις μεμονωμένες επενδύσεις κι ενισχύοντας την ανάπτυξη μέσα σε οργανωμένους υποδοχείς ή σε ζώνες με ολοκληρωμένο χωροταξικό και πολεοδομικά σχεδιασμό. Τα δύο Υπουργεία καθιερώνουν νέους κανόνες δόμησης και χωροθετήσεων, ώστε να περιοριστούν οι ασάφειες στο θεσμικό πλαίσιο, που οδηγούν πολλές φορές σε προσφυγές και μακροχρόνιες δικαστικές περιπέτειες για μια τουριστική επένδυση.
Με τον τρόπο αυτό το νέο Ειδικό Χωροταξικό θέτει ως στόχο την προσέλκυση μεγάλων τουριστικών επενδύσεων, κυρίως σε περιοχές με πρόσβαση, επαρκείς υποδομές και συμβατότητα με άλλες χρήσεις γης. “Κλειδί” για την τουριστική ανάπτυξη θα αποτελέσει η φέρουσα ικανότητα κάθε περιοχής, μέσω των Εκθέσεων Εκτίμησης Φέρουσας Ικανότητας, καθώς και οι προβλέψεις των Τοπικών και Ειδικών Πολεοδομικών Σχεδίων, η εκπόνηση των οποίων βρίσκεται σε εξέλιξη.
Το νέο πλαίσιο χωρίζει τον ελλαδικό χώρο σε πέντε κατηγορίες, ανάλογα με το πόσο ανεπτυγμένες είναι τουριστικά. Ο λόγος για τις περιοχές ελέγχου (κορεσμένες), τις ανεπτυγμένες, τις αναπτυσσόμενες, τις περιοχές με δυνατότητες ανάπτυξης και τις μη ανεπτυγμένες περιοχές. Στις δύο πρώτες θα ισχύσουν οι περισσότεροι περιορισμοί και απαγορεύσεις, που θα αφορούν και το ζήτημα των βραχυχρόνιων μισθώσεων.
Στις κορεσμένες περιοχές κατατάσσονται η Παραλία Πιερίας, τμήμα της Σκιάθου και της Κέρκυρας, ο Λαγανάς και οι Δήμοι Αρκαδίων και Ζακυνθίων της Ζακύνθου, η Ερμούπολη της Σύρου, η Σαντορίνη (Θήρα και Οία), η ανατολική Κως, η Μύκονος, η Αφάντου, η Ιαλυσός και η Καλλιθέα Ρόδου, η νότια Τήνος, η Χερσόνησος Ηρακλείου, τα Μάλια Ηρακλείου και η Νέα Κυδωνία Χανίων.
Σύμφωνα με το σχέδιο, στις κορεσμένες και στις ανεπτυγμένες περιοχές προτείνεται ο καθορισμός περιορισμών στον αριθμό των «χώρων τουρισμού διαμοιρασμού» και των απλών ενοικιαζόμενων δωματίων ως ποσοστού των κλινών των κύριων τουριστικών καταλυμάτων. Μένει να δούμε αν στις περιοχές που θα χαρακτηριστούν κορεσμένες θα ισχύσει η ολική απαγόρευση νέων καταλυμάτων οποιαδήποτε κατηγορίας, καθώς μέχρι την τελευταία στιγμή το κείμενο υποβαλλόταν σε αλλαγές.
ypodomes.com
